'푸른 눈의 책사'는 가상의 왕국 은조를 배경으로, 이양인(외국인)이자 여자인 해안의 비상한 책략을 펼치는 이야기를 담았다.
    해안은 궁 잡부로 일하는 이양인의 딸로 태어나지만, 비상한 머리와 냉철한 심장을 갖고 허수아비 왕을 옹립한 권신 예광의 눈에 든다.
    그리고 자신의 육신도, 작은 방도, 신분도 벗어나고 싶다는 욕망을 바탕으로 세상을 뒤집어 자신이 생각하는 이상적인 국가를 만들기 시작한다.
    다만, 육신을 벗어난다는 것은 쉽지 않다. 해안은 예광을 통해 가치를 인정받았고, 그 후에는 자신의 아버지 지언의 입을 통해 조정에서 의견을 펼친다.
    결국 푸른 눈의 책사는 존재하는 동시에 존재하지 않는 존재인 셈이다.